鋼鐵等高耗能行業(yè)能源消費增速逐步加快
發(fā)改委6日表示，當前部分高耗能行業(yè)能源消費增速逐步加快，可能對全年節(jié)能減排目標實現(xiàn)帶來不利影響。2013年度節(jié)能目標責任評價考核等級未完成地區(qū)，有關(guān)負責人在考核結(jié)果公布后一年內(nèi)不得評優(yōu)樹先和提拔重用。
發(fā)改委稱，實現(xiàn)全年節(jié)能減排目標存在一些困難和問題。一些地方在經(jīng)濟下行壓力下對傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴明顯，正在謀劃新上高耗能、高耗水的項目；高耗能行業(yè)能耗有反彈趨勢；部分產(chǎn)品單位能耗有上升趨勢；上半年一些地區(qū)能耗增速超過控制目標，實現(xiàn)能源消費增量控制目標任務(wù)十分艱巨。
對于下一步節(jié)能減排工作重點，發(fā)改委表示，在宏觀調(diào)控中要堅持節(jié)能減排不動搖，定期發(fā)布各地節(jié)能目標完成進展情況晴雨表，增加能耗增量（增速）預(yù)警，督促各地做好預(yù)警調(diào)控。
要做好節(jié)能目標責任評價考核結(jié)果的運用。盡快將2013年度省級人民政府節(jié)能目標考核報告報國務(wù)院，考核結(jié)果經(jīng)國務(wù)院同意后向全社會公開，接受社會監(jiān)督。
要按照國務(wù)院確定的目標，合理控制能源消費總量，特別要控制煤炭消費總量，把固定資產(chǎn)投資節(jié)能評估審查作為控制能源消費總量的重要手段。對能耗增量（增速）超過年度控制目標的地區(qū)，暫停新建高耗能項目節(jié)能評估審批；新建高耗能項目能效水平必須達到國內(nèi)先進水平；鋼鐵、有色、建材、石化和化工行業(yè)新增產(chǎn)能，實行能耗等量或減量置換。
推進重點領(lǐng)域節(jié)能減排，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，抓好節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動。要完善經(jīng)濟政策和市場化機制。一是進一步擴大基于能耗、環(huán)保水平的行業(yè)差別電價政策。加快推進資源稅、環(huán)境稅改革。二是深入開展環(huán)境污染第三方治理研究。三是完善支持清潔生產(chǎn)的鼓勵政策，推動企業(yè)加快清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。
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