工程機(jī)械成為美歐TTIP談判焦點(diǎn)的十大原因
1、工程機(jī)械是美歐經(jīng)濟(jì)的重要組成部分
2012年,美國和歐盟的工程機(jī)械行業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到3300億歐元和6300億歐元。
2、工程機(jī)械是拉動(dòng)就業(yè)增長的重要力量
目前,美國和歐盟的工程機(jī)械領(lǐng)域就業(yè)人數(shù)分別達(dá)到100萬和300萬。歐盟的工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展以海外市場(chǎng)為主,而美國則主要面向國內(nèi)市場(chǎng)。當(dāng)前,美國產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,試圖通過擴(kuò)大出口來拉動(dòng)就業(yè),對(duì)工程機(jī)械行業(yè)的重視程度進(jìn)一步提高
3、工程機(jī)械是美歐雙邊貿(mào)易發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域
在美歐雙邊貿(mào)易中,工程機(jī)械的重要性超過了汽車行業(yè)。2012年,歐盟自美國進(jìn)口機(jī)械產(chǎn)品167億歐元,約占從美國進(jìn)口總額的9%;對(duì)美國出口機(jī)械產(chǎn)品370億歐元,約占對(duì)美國出口總額的13%。
在歐盟的28個(gè)成員國里,德國對(duì)美國出口工程機(jī)械產(chǎn)品的比重最高,2012年達(dá)到36%,其次是意大利、英國、法國和荷蘭。美國已經(jīng)成為德國工程機(jī)械全球第二大出口市場(chǎng)。
4、工程機(jī)械是歐盟對(duì)美投資的重點(diǎn)領(lǐng)域
數(shù)據(jù)顯示,美國是德國工程機(jī)械行業(yè)除本土以外的第二大投資地,占其FDI總額的20%以上。工程機(jī)械是歐盟對(duì)美投資的第二大領(lǐng)域,僅次于化工行業(yè),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過汽車行業(yè)。
5、通過TTIP消除關(guān)稅,每年將為美歐兩方工程機(jī)械行業(yè)節(jié)省數(shù)億歐元的開支。
6、將基于歐盟標(biāo)準(zhǔn)的原產(chǎn)地原則納入TTIP,能有效提高政府部門的工作效率,使中小工程機(jī)械企業(yè)受益。
7、美國和歐盟的工程機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)不同,TTIP可以通過制定統(tǒng)一的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范(如統(tǒng)一采用ISO/IEC國際標(biāo)準(zhǔn))來打破兩者之間的貿(mào)易壁壘,顯著降低交易成本。
8、協(xié)調(diào)安全等方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)將拉動(dòng)美國和歐盟之間的工程機(jī)械產(chǎn)品貿(mào)易量增長,并進(jìn)一步鞏固和促進(jìn)兩者之間的合作。
在某些情況下,一些歐盟工程機(jī)械企業(yè)需要幾個(gè)月的時(shí)間去配合完成美國的相關(guān)安全性審查,在此期間,這些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營都會(huì)受到影響,這已經(jīng)成為阻礙歐盟企業(yè)進(jìn)入美國的主要障礙之一。
9、將“一次檢測(cè),多方認(rèn)可”的原則納入TTIP,能有效降低相關(guān)企業(yè)的認(rèn)證成本。
在歐盟,制造企業(yè)的安全聲明具有法律效應(yīng),但在美國卻不同。為了協(xié)調(diào)兩者間的差異,可以選取第三方機(jī)構(gòu)對(duì)工程機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)行安全性和其他相關(guān)要求的認(rèn)證,使之能在歐盟和美國通用,這將大大降低制造企業(yè)用于認(rèn)證的成本。
10、不能因?yàn)闅W盟工程機(jī)械行業(yè)在美國沒有私人合作伙伴組織,就將工程機(jī)械排除在TTIP之外。
畢竟,TTIP談判是政府層面的行為,對(duì)于個(gè)別行業(yè)而言,是否擁有私營組織層面的對(duì)話或共識(shí)并不重要。
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